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            省人民政府办公厅关于转发省农业农村厅贵州省畜禽定点屠宰厂(场)设置指导意见的通知

            日期:2019-04-10 17:29 字号: [ ] 视力保护色:

            省人民政府办公厅关于转发省农业农村厅

            贵州省畜禽定点屠宰厂(场)设置

            指导意见的通知

            黔府办函〔2019〕43号

            各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

            省农业农村厅《贵州省畜禽定点屠宰厂(场)设置指导意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

            贵州省人民政府办公厅

            2019年4月4日

            (此件公开发布)

            贵州省畜禽定点屠宰厂(场)设置指导意见

            省农业农村厅

            为规范畜禽定点屠宰厂(场)设置,强化屠宰管理,引导屠宰行业科学、?#34892;頡?#20581;康发展,保障畜禽产?#20998;?#37327;安全和公?#21442;?#29983;安全,根据《贵州省牲畜屠宰条例》及有关法律、法规、标准,结合?#23548;?#21046;定本指导意见。

            一、总体要求

            以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实《贵州省牲畜屠宰条例》等有关法律法规,围绕落实责任、强化监管、提质增效、规范经营的要求,以推进集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市为主要任务,通过合理布局、优化升级、功能配套、加强管理等多?#25191;?#26045;,逐步建立设施先进、质量可靠、规范?#34892;?#30340;畜禽屠宰加工体系。

            二、发展目标

            到2023年底,全省市场销售的生猪定点屠宰率达100%,城区市场销售的牛羊肉定点屠宰率达100%,屠宰?#26041;?#30149;害畜禽及畜禽产品无害化处理率达100%,定点屠宰企业肉?#20998;?#37327;安全信息可追溯监控率达100%,定点屠宰企业出场动物产品检疫?#30465;?#26816;验率均达100%。

            三、设置原则

            畜禽定点屠宰厂(场)的设置必须遵循科学规划、合理布局,以人为本、保护环境,有利流通、方便管理的原则。

            四、设置要求

            (一)综合要素布局。严格按照减数控量、提质升级的要求,综合考虑当地经济社会条件、畜禽产业发展需求、城镇规模、人口数量、民族习俗、消?#20005;?#24815;、交通条件、市场需求、产品流通以及环境保护、产业结构、区域功能等因素,由市(州)级人民政府合理设置畜禽定点屠宰厂(场)。

            (二)严格?#32321;?#35201;求。在居民集中住宅区、学校、医院和饮用水源保护区、生态红线区、永久基本农田等区域内不得规划设置畜禽定点屠宰厂(场)。已建的必须符合生态?#32321;?#35201;求,经限期整改达不到要求的取消定点屠宰资格。畜禽定点屠宰厂(场)要配置卫生防护、污染治理设施设备,在畜禽定点屠宰厂(场)四周规定范围内,不得新建居民集中住宅区、学校、医院?#28982;?#22659;敏感项目。

            (三)优化整合资?#30784;?#35201;充分利用现有屠宰产能和配送范围进行资源整合,?#36139;?#23648;宰行业转型升级。严格控制新增畜禽定点屠宰厂(场),减少定点屠宰点。对设施设备陈旧、卫生防护较差、环境污染?#29616;亍?#26080;害化处理不规范的畜禽定点屠宰厂(场)进行清理,鼓励升级改造或新建符合国家标准化创建要求的畜禽定点屠宰厂(场),加快淘汰落后产能。

            (四)严格执行建设标准。新建畜禽定点屠宰厂(场)选址必须符合《贵州省牲畜屠宰条例》第八条、第九条及相关规定。建成验收时,须达到质量管理?#36139;然?#21378;区环境整洁化、设施设备标准化、生产经营规范化、检测检验科学化和排放处理无害化的相关标准要求。

            (五)鼓励全产业链发展。鼓励大?#33073;?#27542;企业和屠宰企业充分利用产业发展优势,积极开展养?#22330;?#23648;宰、加工、配送一体化经营,优化肉类产?#26041;?#26500;,创建驰名商标、名牌产品,提高产?#20998;?#37327;和品牌知名?#21462;?/p>

            五、保障措施

            (一)强化责任落实。各地要强化政府属地管理责任,建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的屠宰监管责任体系。各级政府要加强组织领导,强化队伍建设,协调解决屠宰管理工作中的重大问题。各级财政部门要将屠宰行业监管经费纳入本级财政预算。各级畜牧兽医主管部门要强化屠宰?#26041;?#26085;常监管,加强屠宰检疫、监管和执法,严厉打击私屠滥宰等违法行为。要督促屠宰企业落实质量安全主体责任和屠宰?#26041;?#21508;项控制措施。各级市场监管部门要加强流通?#26041;?#30340;监管,严禁食品生产经营者采购、销售、加工不合格的畜禽产品。各级公安部门要按照司法衔接有关规定,对畜牧兽?#20581;?#24066;场监管等部门移送的相关案件依法进行查处,严厉打击屠宰违法犯罪行为。

            (二)严格审批程序。申请设立畜禽定点屠宰厂(场)的单?#25442;?#20010;人,应向市(州)级人民政府提出申请,并附具动物防疫、环境评价、建设规划、用地审批?#35748;?#20851;?#29287;希?#24066;(州)级人民政府组织畜牧兽?#20581;?#29983;态环?#22330;?#33258;然资?#30784;?#20303;房城乡建设等部门依法依规进行审查,并书面征求省级畜牧兽医主管部门意见,符合要求的批准同意建设;申请单?#25442;?#20010;人在获?#38376;?#25991;后方可按有关要求开工建设,严禁未批先建、先建后报。

            (三)严格审?#25628;?#25910;。畜禽定点屠宰厂(场)建成后应向市(州)级人民政府申请验收,由市(州)级人民政府组织相关部门审?#25628;?#25910;,符合条件的予以颁证认定,向社会公布,并报省级畜牧兽医主管部门备案。

                
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